telusur.co.id - Pada hari Senin (30/3/2026), Parlemen Israel (Knesset) mengesahkan undang-undang kontroversial yang mewajibkan hukuman mati bagi warga Palestina di Tepi Barat yang terbukti bersalah melakukan serangan teror.

Para anggota parlemen memberikan suara 62-47 untuk menetapkan hukuman mati dengan cara digantung sebagai hukuman standar bagi warga Tepi Barat yang dinyatakan bersalah melakukan tindakan terorisme mematikan oleh pengadilan militer. 

Meskipun hakim dapat memilih hukuman penjara seumur hidup dalam "keadaan khusus" yang definisinya tidak jelas, hukuman mati akan tetap wajib dan dilaksanakan dalam waktu 90 hari setelah vonis dijatuhkan.

Pemungutan suara tersebut menandai kemenangan besar bagi Menteri Keamanan Nasional sayap kanan Itamar Ben Gvir, yang partainya, Otzma Yehudit. Karena telah lama memperjuangkan UU tersebut dan segera membagikan sampanye saat anggota koalisi merayakan pengesahannya setelah hampir dua belas jam debat.

“Ini adalah hari keadilan bagi para korban dan hari pencegahan bagi musuh-musuh kita. Tidak ada lagi pintu putar bagi teroris, tetapi keputusan yang jelas. Siapa pun yang memilih terorisme, memilih kematian,” kata Ben Gvir dengan gembira, sambil mengenakan pin kerah berbentuk tali gantungan emas yang ia dan pendukungnya kenakan untuk melambangkan kampanye mereka untuk hukuman mati, dikutip dari The Time of Israel. 

Meskipun dipromosikan oleh para pendukungnya sebagai respons terhadap serangan 7 Oktober, undang-undang tersebut tidak akan berlaku surut, termasuk terhadap para pelaku serangan yang dipimpin Hamas pada tahun 2023 itu, yang penuntutannya akan diatur dalam rancangan undang-undang terpisah yang sedang diajukan di Knesset.

UU tersebut secara efektif melegitimasi hukuman mati hanya untuk warga Palestina. 

Karena secara eksplisit mengecualikan warga negara atau penduduk Israel, dan hanya warga Palestina yang diadili di pengadilan militer. Warga Israel diadili di pengadilan sipil.

Meskipun ketentuan terpisah mengizinkan pengadilan untuk menjatuhkan hukuman mati kepada siapa pun, termasuk warga negara Israel, ketentuan itu hanya berlaku bagi mereka yang "dengan sengaja menyebabkan kematian seseorang dengan tujuan menyangkal keberadaan Negara Israel" — sebuah definisi yang dirancang untuk mengecualikan teroris Yahudi.

Meskipun hukuman mati secara resmi ada dalam hukum Israel, hukuman tersebut hanya pernah dilaksanakan sekali — eksekusi penjahat perang Nazi Adolf Eichmann pada tahun 1962. Hingga saat ini, pengadilan Israel hanya dapat menjatuhkan hukuman mati dalam keadaan yang sangat terbatas dan hanya dengan keputusan bulat dari panel hakim, suatu ambang batas yang belum pernah terpenuhi dalam kasus terorisme.

Para pendukung UU tersebut berpendapat bahwa langkah ini akan memperkuat pencegahan terhadap terorisme dan mengurangi insentif bagi organisasi teroris untuk menculik warga Israel.

“Kami bukanlah orang yang haus darah dan tidak berniat membunuh; kami adalah bangsa yang mensucikan kehidupan, dan justru karena alasan itulah, kami tidak dapat membiarkan diri kami mengabaikan nyawa,” kata anggota parlemen Otzma Yehudit, Tzvika Fogel, yang memimpin Komite Keamanan Nasional Knesset yang memajukan UU tersebut, di hadapan sidang pleno.

“Ini adalah hari di mana Negara Israel memilih kehidupan,” kata anggota parlemen Otzma Yehudit, Limor Son Har-Melech, yang mempelopori undang-undang tersebut, menyebutnya sebagai contoh “moralitas Yahudi sejati."

UU ini merupakan perjuangan pribadi bagi Son Har-Melech, yang suaminya tewas dalam serangan teror tahun 2003. Dengan berlinang air mata, ia berterima kasih kepada Perdana Menteri Benjamin Netanyahu – yang sebelumnya menyatakan keberatan – di ruang sidang pleno karena telah mendukung langkah tersebut.

Partai oposisi sayap kanan Yisrael Beytenu juga mendukung UU tersebut setelah ketua partai Avigdor Liberman mensyaratkan dukungan faksi mereka pada Netanyahu dan pemimpin partai ultra-Ortodoks Shas, Aryeh Deri, untuk memberikan suara mendukungnya secara langsung, yang mereka lakukan pada saat-saat terakhir debat.

Faksi Degel HaTorah dari gerakan Ultra-Ortodoks United Torah Judaism juga memberikan suara mendukung meskipun ada laporan sebelumnya bahwa mereka akan menentangnya setelah pemimpin spiritual mereka, Rabbi Dov Lando, memperingatkan bahwa UU tersebut dapat membahayakan komunitas Yahudi Diaspora. Faksi Agudat Yisrael dari UTJ memberikan suara menentangnya.

'Hukum yang tidak bermoral'

Setelah RUU tersebut disahkan, beberapa partai oposisi, termasuk Yesh Atid pimpinan Yair Lapid, Hadash-Ta'al yang mayoritas beranggotakan orang Arab, dan partai Demokrat sayap kiri, bersama dengan beberapa organisasi hak asasi manusia, mengumumkan bahwa mereka akan mengajukan petisi ke Mahkamah Agung untuk membatalkan undang-undang tersebut.

“Ini adalah undang-undang yang tidak bermoral yang bertentangan dengan nilai-nilai dasar Negara Israel sebagai negara Yahudi dan demokratis, serta ketentuan hukum internasional yang telah diikrarkan Israel untuk ditegakkan,” kata anggota parlemen Demokrat Gilad Kariv, yang berada di Komite Keamanan Nasional Knesset dan merupakan salah satu penentang terkuat undang-undang tersebut.

Rabbis for Human Rights, yang mengajukan petisi ke pengadilan bersama Kariv, mengatakan, “Kebijakan hukuman mati bertentangan dengan semangat hukum Yahudi dan prinsip kesucian hidup yang menjadi intinya. Kebijakan ini mengabaikan peringatan dari para pejabat keamanan senior yang memperingatkan bahwa hukuman tersebut tidak akan mencegah tetapi malah meningkatkan kekerasan, dan merusak karakter Yahudi dan negara demokratis.”

Kariv juga berpendapat bahwa undang-undang tersebut dapat mempersulit negosiasi sandera di masa depan dengan membatasi kemampuan pemerintah untuk mempertimbangkan pembebasan tahanan.

Partai Hadash-Ta'al yang mayoritas beranggotakan orang Arab mengatakan dalam sebuah pernyataan, “Undang-undang ini bukan sekadar tindakan hukuman—ini adalah deklarasi resmi pelembagaan apartheid dan rasisme, serta transformasi sistem hukum menjadi alat lain dalam penindasan politik yang kejam terhadap rakyat Palestina.”

Asosiasi Hak-Hak Sipil di Israel juga mengumumkan bahwa mereka akan mengajukan petisi ke pengadilan. Alasannya bahwa Knesset tidak memiliki wewenang untuk mengesahkan UU yang berlaku bagi penduduk Palestina di Tepi Barat karena Israel secara formal tidak memegang kedaulatan di sana, dan karena berdasarkan hukum internasional yang relevan, yang sebagian besar diakui oleh Israel, wewenang legislatif berada di tangan komandan militer.

“Meskipun Knesset sebelumnya telah membuat undang-undang untuk menerapkan hukum Israel kepada para pemukim Israel, undang-undang ini secara kategoris berbeda: undang-undang ini berlaku untuk penduduk Palestina yang dilindungi,” kata ACRI dalam sebuah pernyataan.

“Para penasihat hukum militer sendiri telah memperingatkan komite bahwa ini sama dengan aneksasi de facto,” tambah organisasi tersebut.

Undang-undang tersebut juga menuai kecaman internasional. Otoritas Palestina, yang secara nominal mengatur urusan sehari-hari di sebagian wilayah Tepi Barat, mengecam undang-undang tersebut, menyebutnya sebagai "eskalasi yang berbahaya."

Dalam sebuah unggahan di X, Kementerian Luar Negeri Otoritas Palestina mengatakan bahwa “Israel tidak memiliki kedaulatan atas tanah Palestina,” dan menambahkan, “Undang-undang ini sekali lagi mengungkap sifat sistem kolonial Israel, yang berupaya melegitimasi pembunuhan di luar hukum dengan kedok legislatif.”

Sebelumnya pada hari Senin, menjelang pemungutan suara, para menteri luar negeri Jerman, Prancis, Italia, dan Inggris mendesak para anggota parlemen Israel untuk membatalkan langkah tersebut.

“Kami sangat prihatin dengan karakter diskriminatif de facto dari RUU tersebut. Pengesahan RUU ini berisiko merusak komitmen Israel terhadap prinsip-prinsip demokrasi,” kata para menteri dalam sebuah pernyataan yang dibagikan oleh Kementerian Luar Negeri Jerman.

Setelah undang-undang itu disahkan, AS secara mencolok menahan diri untuk tidak mengeluarkan kecaman, sesuatu yang biasanya diharapkan terjadi di bawah sebagian besar pemerintahan sebelumnya.

“Amerika Serikat menghormati hak kedaulatan Israel untuk menentukan hukum dan hukumannya sendiri bagi individu yang dihukum karena terorisme,” kata juru bicara Departemen Luar Negeri dalam sebuah pernyataan yang dikirim kepada wartawan yang mengajukan pertanyaan.

“Kami percaya bahwa setiap tindakan tersebut akan dilakukan dengan cara yang adil dan menghormati semua jaminan dan perlindungan terhadap persidangan yang adil yang berlaku,” tambah pernyataan itu.

Di tengah kekhawatiran bahwa undang-undang tersebut akan merugikan dan mengisolasi Israel secara diplomatik, legislasi tersebut mengalami revisi signifikan dalam sebulan terakhir menyusul tekanan dari kantor Netanyahu, dengan dukungan dari Dewan Keamanan Nasional, Shin Bet, dan Kementerian Luar Negeri, yang memperingatkan bahwa versi sebelumnya lebih keras daripada standar hukuman mati AS dan berisiko menghadapi tantangan hukum di luar negeri.

Revisi tersebut mencakup penghapusan klausul yang mewajibkan hukuman mati tanpa diskresi yudisial, memberikan pilihan "keadaan khusus" kepada hakim untuk memilih antara hukuman mati dan hukuman penjara seumur hidup, menghapus persyaratan bahwa persidangan harus dilakukan di pengadilan militer dan mengizinkannya untuk diadakan di pengadilan sipil, serta menghapus bahasa yang mendefinisikan korban teror sebagai "warga negara Israel," yang akan menerapkan hukuman mati secara berbeda berdasarkan status kewarganegaraan korban dan mengecualikan korban Palestina dari terorisme Yahudi.

Namun, bahkan setelah revisi, perwakilan dari kantor Jaksa Agung, Shin Bet, Kementerian Luar Negeri, dan Kementerian Kehakiman tetap hadir di hadapan Komite Keamanan Nasional Knesset untuk menyatakan penolakan mereka terhadap RUU tersebut.

Para penasihat hukum Knesset untuk Komite Keamanan Nasional berulang kali memperingatkan bahwa undang-undang tersebut mungkin tidak konstitusional dan dapat bertentangan dengan hukum internasional, dengan mencatat bahwa undang-undang tersebut akan menolak kemampuan bagi mereka yang dihukum di Tepi Barat untuk meminta pengampunan – sebuah perlindungan yang dipersyaratkan berdasarkan Konvensi Jenewa dan perjanjian internasional lainnya yang telah ditandatangani Israel – dan dapat membuat tentara dan pemimpin politik Israel berpotensi menghadapi tanggung jawab pidana di luar negeri.

Menurut Amnesty International, 54 negara di seluruh dunia mengizinkan hukuman mati, termasuk beberapa negara demokrasi seperti Amerika Serikat dan Jepang. Kelompok tersebut mengatakan bahwa tren global mengenai hukuman mati mengarah pada penghapusan, dengan 113 negara telah melarangnya untuk semua kejahatan.[Nug]